中共南京市委机关刊物
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强化政治建设 夯实“两个责任” 以建设良好政治生态为目标稳改革促发展

浦口区税务局
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是税收征管体制改革全面深化之年,抓好全面从严治党工作意义重大。国家税务总局南京市浦口区税务局坚持把政治建设摆在首位,深化“两个责任”落实,全面加强党的建设和党风廉政建设,坚持严管善待推进干部队伍融合,大力加强廉政教育,强化监督管理,以风清气正的政治生态为稳步推进税收征管体制改革和税收工作高质量发展提供坚强保障。

一、突出政治引领,坚决确保政令畅通

“火车跑得快,全靠车头带”。领导班子强,“牵引力”就足,干部队伍“动车组”就能跑得既快又稳。新机构成立以来,浦口区局党委自觉提升政治站位,讲政治、抓落实、稳人心,切实发挥领导核心作用,确保各项改革平稳有序推进。

一是讲政治,坚持把党的政治建设摆在首位。区局以中央对江苏巡视发现问题的整改为契机,结合解放思想大讨论,进一步认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决做到“两个维护”。党委规范落实“三会一课”制度,以严肃的党内政治生活促进了新的领导班子讲团结、快融合,迅速成为全局稳改革促发展的领导核心。

二是强落实,把上级各项工作不折不扣落实到位。区局每周一召开局长会,汇报、交流各项改革和重大税收任务推进落实情况,研究问题、议定措施、明确责任和完成时限,重大事项及时向市局督导组或市局党委汇报,以高效的改革组织体系和工作机制推动改革向纵深推进。

三是稳人心,以“四个确保”推动改革扎根落地。干部始终是改革的主人翁和参与者。区局制定了《机构改革期间谈心谈话实施方案》,明确要求“三必谈”、“全覆盖”和“分片包谈”,做到全员谈、分层谈、重点谈,通过交流交心掌握实情,凝聚改革共识,支持改革发展。区局“三定”方案实施前,区局又进行了一轮细致的谈心谈话,坚持把思想工作做细做实。有2名正科级领导干部欣然转为副职,到基层税务所工作的同志全部顺利就位。

二、坚持严管善待,加快推进队伍融合

好干部是选出来的,更是管出来的,习近平总书记在党的十九大报告中明确提出:“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重”。

一是开展自查自纠,深化纪律融合。浦口区局党委从加强教育入手,把纪律融合的理念传递给每个干部。9月28日,召开了新的浦口区税务局第一次全局干部大会,集中学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,并就抓好“中秋”“国庆”两节期间的廉政纪律和作风开展专题廉政教育。结合机构改革“六项纪律”执行情况专项检查,区局组织每个干部自我检视自身在纪律和作风建设中的不足,主动开展自查自纠,进一步贯彻落实中央八项规定精神,深入纠正“四风”,推动“两个责任”落到实处。

二是对照任务清单,强化纪律建设。按照年初签订的全面从严治党责任书,区局专题召开了上半年党风廉政建设工作会议,分析查找全面从严治党和党风廉政建设任务落实不到位的情况,提出既要认真落实好责任书的各项任务,更要抓好机构改革期间各项纪律建设,尤其是总局局长王军提出的“六个严禁”、“三个不准”,稳改革促发展。

三是举办各类活动,推进人合心合。区局制定了《融合工作三年规划》,明确了7个方面的任务,列出了融合的工作清单。区局先后组织开展了重阳登山、骑行活动、慢食堂文化建设等融合活动,每个月为干部生日送祝福,为党员过政治生日,重新改造干部文娱活动室、健身房,筹建母婴室,以温馨的人文关怀关心干部,全面促进“人合事合心合力合”。

三、深化廉政教育,不断营造清廉风气

7月20日,新的南京市浦口区税务局机构成立后,区局对分属原国税、地税两个系统的廉政文化建设品牌理念进行整合,同时吸收原南京国税系统现代税收惩防体系建设的一些举措,统筹推进“清廉税务”廉政文化品牌建设,积极营造清廉税务干部队伍。

一是坚持氛围润廉。区局始终坚持把廉政文化建设作为廉政教育的基础性工作。区局坚持因地制宜加强廉政文化阵地建设,在每层楼入口处、电梯间制作并悬挂廉政文化宣传画;开通了廉政文化建设内部网站,并建立了工会群、先锋浦口党员群等自媒体平台发送廉政信息;还对文化长廊和廉政展室的内容进行更新,购买了廉政学习书籍、廉政音像制品,让廉政文化的氛围融入到税务干部日常工作中。

二是坚持活动倡廉。区局邀请省委巡视办原副主任对全局干部进行“知敬畏、明底线、守纪律”专题廉政教育。充分发挥身边正反典型教育作用,以身边典型弘扬正能量,先后推出了“责任、服务、忠诚”主题教育活动,组织开展“优秀党员”、“党员示范岗”“履约标兵”等评选活动。另外,积极开展警示教育,区局党委委员、纪检组长对我市系统发生的3起典型违纪案件在全局大会上作了通报,组织全体科级干部观看了“杨季”恶劣影响反面教材警示教育片,强化了全局干部的底线思维和自律意识。

三是坚持制度固廉。区局严格执行税务系统《领导班子和领导干部监督管理办法》、《领导干部廉洁从政“八不准”》等各项制度,机构改革后成立的党委,第一时间组织学习了总局和省局落实中央八项规定实施细则的有关规定。区局先后组织开展了公务接待专项检查、公车使用中加油卡消费情况检查和2017年以来津补贴发放情况检查,发现问题坚决整改,形成了全局上下良好的制度遵从氛围和廉政文化基石。

四、抓好监督警示,坚持塑造正面形象

国地税征管体制改革后,新的浦口区税务局服务对象更广,社会各界对新机构、新形象的关注度更高。信任不能代替监督,监督是对干部最大的保护。浦口区委常委、区纪委书记张建同志十分关心税务干部队伍建设,要求区局务必加强党风廉政建设和从严管理干部。

一是注重外部监督,听取意见建议。区局随机抽取2户纳税评估对象、1户稽查对象和2户日常申报户,与区局10名特邀监察员面对面座谈交流,听取纳税人的意见建议,直接感受纳税人对税务机关“服务与执法”各项改革的获得感和诉求。随后,特邀监察员向区局分管领导、业务科室转达了纳税人的意见和诉求,提出了改进建议,现场督促整改。

二是实施定期回访,推进闭环监督。区局对干部入户执法和服务的情况,组织开展2户入户走访和13户电话回访。对税务干部的纪律和作风建设情况进行询问了解,征询纳税人的意见诉求,请纳税人对税务干部的执法与服务进行监督,配合税务部门共同抓好党风廉政建设和公正执法工作。发现苗头性倾向性问题,抓早抓小及时谈话提醒,发现违纪线索及时组织查处,防止小问题演变为大“事故”。

三是创新监督举措,共建税企“廉”盟。税务部门全面从严治党和党风廉政建设离不开社会各界的支持,更需要广大纳税人的监督和配合。9月30日前,区局向150户A级纳税人发出“优化营商环境,共建税企廉盟”的倡议短信,邀约税企双方共同抵制一切违反中央八项规定精神及党纪国法的行为,共同构建廉洁征纳关系。短信发出后,区局纪检监察和党建部门先后采取上门走访和电话回访的方式征求纳税人意见,受访纳税人表示对共建税企“廉”盟十分赞成和全力支持。

正所谓“廉政教育入人心、税企廉盟迸活力、清廉税务树形象”,截至9月底,区局组织收入103.20亿元,同比增收39.85亿元,各项减税降负和“放管服”措施有效落实,优化营商环境不断取得新业绩,1-9月区局为新办企业办税时间平均用时0.47天,排名全市第一,浦口税务人正为地方经济高质量发展和建设“强富美高”新南京贡献自己的力量。

 

责任编辑:彭  可

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