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编织廉洁风险“防控网” 夯实作风建设“防火墙”

曾丽敏 宋廷军
南京新农集团纪委在市纪委、集团党委的坚强领导下,以廉洁风险防控为主线,以关键岗位为节点,以中层干部为重点,编织廉洁风险“防控网”,夯实作风建设“防火墙”,努力打造风清气正的政治生态,为集团推进高质量发展提供坚强纪律保障。

一、坚持关口前移,常打“预防针”。紧盯节假日等重要时间节点,公布节日期间作风建设监督举报电话、电子信箱,发送廉政短信,开展随机抽查、交叉检查、明察暗访,加大督查力度。从《中国纪检监察报》上刊发的违反“八项规定”案例中,选出173个典型案例汇编成《违反中央八项规定精神典型案例选编》,组织党员干部认真学习,以案促廉。年内采取提醒谈话和批评教育等第一种形态占查处总数的54%。召开中层以上党员干部作风建设专题培训2场逾240人次,开展集体廉政谈话4批28人次。纪委书记到子企业上廉政党课4次,开展普法宣传5次。

二、做好预警处置,常念“紧箍咒”。以廉洁风险防控为主线,以加强作风建设为目的,连续三年制定实施《新农集团廉洁风险防控工作方案》,在集团中层领导和关键岗位开展岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险等四类风险自查。突出问题导向,根据已经掌握的廉洁风险信息,集团纪委认真进行岗位预警、单位预警、综合预警和防控,重点解决“及早防”的问题。查找与整治“不作为、慢作为、懒作为、不担当”问题,共梳理出13个问题,落实整改措施10条。推进腐败易发多发重点领域整治专项行动,制定工程建设等领域整改措施16条。开展公务接待和商务接待禁止饮酒相关事项自查自纠,梳理归纳出集团21位中层领导318个廉洁风险点,落实相应防范措施339条,签订岗位廉洁承诺书21份。还排查出权力事项风险点4个,制定有效防控措施4条。

三、编织监督密网,扎紧“制度笼”。织密“责任网”,确保在贯彻执行中央、省市委重大决策部署时,政策不偏、方向不移、步调一致;织密“教育网”,执行“六项纪律”,打消党员干部有位不为观念;织密“问题网”,纠正有禁不止、执行不到位等突出问题;织密“纪律网”,清除“老好人”“吃空响”和“有位不为”问题;织密“震慑网”,围绕权责清单,紧盯“关键少数”,全面梳理排查违法违纪违规问题。成立风险防控工作小组,进行动态监控和维护,通过定期和不定期检查、随机抽查、“回头看”等检查方式,对廉洁风险点进行评估,督促落实防控措施。

四、开展责任追究,形成监督闭环。今年以来,监督执纪问责11人,一是问责不偏袒,根据风险等级和危害损失程度大小追究相应责任;二是修正不拖延,及时化解廉洁风险,剖析成因,查漏补缺,做到惩前毖后、治病救人,避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为。依纪依规初核8个巡察移交问题线索,成案率达75%。对巡察整改情况“回头看”,向三家子企业发放纪律检查建议书,向四家子企业发放督办单,督促集团两个部门和一家子企业不折不扣落实市国资委稽查整改措施,持续跟踪督办,逐条对账销号,传导整改压力,做到件件有着落,条条有整改。

五、加强纪法衔接,做到精准执纪。组织纪检监察干部学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察法》《刑诉法》《刑法》及相关司法解释等法纪法规,通过专题学习、专家授课、交流讨论、典型案例分析等方式,推进纪法衔接。实行“以案代训”和“传帮带”,从执纪审查公文写作、问题线索的受理、初核和调查、审理结案等环节,加强业务培训,提升集团纪检监察人员的履职能力。

 

(作者单位:南京新农集团纪委)

责任编辑:管吴月

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