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党建绩效管理 汇聚发展合力

王 宁
江苏省有色金属华东地质勘查局地质信息中心是一家以地质勘查为基础,以信息化技术为手段,以提升国土资源信息化管理水平为目标,集软件研发、平台搭建、数据库建设、国土资源信息应用服务和地质信息化知识科普等功能为一体的综合性科研单位。现有在岗职工78人,基层党支部6个,在册党员112人,在岗党员62人。近年来,随着国家战略需求、生态文明建设、社会需求的新变化,地质信息中心面临着地勘市场萎缩、内部结构调整转型等压力和挑战。新形势下如何利用现有资源,更好地发挥党组织领导核心、政治核心作用和党员先锋模范作用,促进单位改革创新转型发展,成为摆在地质信息中心党委面前亟需解决的重要课题。

一、从“头”抓起,树立党建绩效管理意识

1.抓思想,解决“两张皮”问题。为破除人们思想观念中的党建思想政治工作是软指标,把绩效管理理念切实引入党建工作中来,地质信息中心党委坚持从“头”抓起,即抓思想认识、抓领导干部入手,转变部分党员领导干部以业务工作代替党建工作,以及存在的说起来重要、做起来次要的思想观念,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑,把抓好党建绩效管理工作作为单位当前必须着力抓好的重大工作任务放在首位,将新时期基层党组织的职责和地质信息中心改革发展中心任务相结合、新形势下社会主义价值取向和干部职工队伍建设相结合、基层党建工作的宏观要求和执行力相结合、党建日常工作与“两学一做”学习教育相结合,有效解决党建工作与中心工作“两张皮”现象。强化党政“一把手”树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的观念。

2.抓责任,解决“落实力”问题。抓好党建是最大政绩。地质信息中心党委不断强化各党支部书记“一岗双责”的责任担当意识,始终做到“守土有责、守土尽责”,将管党治党责任扛在肩上,心无旁骛种好党建“责任田”。实行一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。首先,抓实党委一级责任主体,抓党建绩效管理顶层设计,从绩效理念、工作流程、管理方法、评价机制、结果导向、绩效考核等方面找准党建作用发挥与地质信息中心绩效考核管理之间的内在联系,制定考核标准形成制度,实行与中心月度绩效考核一起考核的过程综合有效管理,做到让党建工作“融中心、进管理、起作用、见成效”;其次,抓实党办(与综合部合署办公)二级责任主体,负责党建绩效管理的实施、督促、检查、服务和指导;第三,抓实基层支部三级责任主体,保证党建绩效管理工作目标和任务在基层党组织得到有效执行和落地实施。

3.抓考核,解决“执行力”问题。完善党建工作考核评价体系,按照融入中心、贴近实际、奖惩挂钩的目标,制定了《地质信息中心绩效考核与薪酬分配管理办法》、《地质信息中心骨干人才管理办法》、《地质信息中心党委议事规则》等,将对党支部书记的年终考核与月度考核结合起来,将党建全年重点工作任务分解与党建日常管理工作结合起来,将党建日常管理工作与中心业务工作结合起来,与党员月度绩效收入、职称评审、骨干人才评定结合起来。从机制、内容、要求、流程和考核细则等方面进行了详细和全面部署,做到让党建工作“融中心、进管理、起作用、见成效”。

二、构建以结果为导向的目标管理党建绩效管理运行机制

2015年,地质信息中心党政联席会讨论并通过了对《地质信息中心绩效考核与薪酬分配管理办法》的修订、完善,把党建思想政治工作的相关工作要求列入考核办法,建立了“德、能、勤、绩”四大块27项考核指标内容,把党建工作长效机制有机融入到中心管理体系,使党建工作成为中心内部管理的重要内容,做到党建工作与经济工作同规划、同部署、同实施、同考核。

在党建绩效管理运行工作机制中,一是以考评为手段,强化结果激励。采取月度检查考核打分,年度集中表彰奖励的形式,评选出年度先进部门,进行集中表彰奖励。二是以细化量化党建内容为重点,强化动态考核过程。对每个小项工作都标出分值进行考核,确保了党建工作有章可循、有标可量。同时对党建工作目标进行层层分解,实行阶梯式责任落实,构建形成党委考核党办、党办考核基层支部、支部考核党员的四级量化考核体系,有效提升了党建工作绩效,实现了党建工作与中心工作的同频共振。

三、创新党建绩效管理载体

1.开展“解放思想大讨论”活动,解转变观念难题。将观念转变作为推行党建绩效管理的首要课题,地质信息中心党委在中心内深入开展“学先进找差距、讲责任重担当、提素质增本领”思想作风纪律整顿活动。同时,结合支部党员大都是80后年轻人的实际状况,组织党员赴红色教育基地开展党性教育活动,参观局陈列馆,学习局史局情,让每位新党员牢记和传承地质人艰苦奋斗精神和“三光荣”传统,让每位党员受到鲜活的理性信念教育,为建设“优强富高”新华东有色贡献力量。

2.开展“讲好身边党员故事”活动,明形势任务。面对地勘单位严峻经济形势和改革发展压力大的实际,中心党委通过职工大会、党员大会、座谈讨论向广大干部职工讲透形势、讲明任务,引导全体党员干部职工坚定深化改革转型发展的信心和勇气,形成上下同心、务实求进的强大合力。同时,通过开展选树先进典型,在全中心上下倡导一种导向、一种追求。地质信息中心党委充分发挥地质信息中心简报、微信、内外网等宣传载体作用,设立专栏,有计划、有步骤、有重点地宣传身边党员的先进事迹。讨论新时期党员作用如何发挥,讲述身边好党员故事,畅谈新时代大家心目中党员的形象,不断提振广大党员、职工的精气神,增强荣誉感。

3.开展“党员承诺”活动,树党员形象。扎实开展党员责任区、先锋岗等活动,充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。组织开展党员“亮身份、树形象、当先锋、作表率”活动,按照“五带头”要求,亮明身份,公开承诺,上墙公示,接受全体党员干部及群众的监督;同时,支部开展党员“能力培养”行动,组织开展信息技术、三维制图等业务沙龙,将业务培训与技能教育结合起来,在提高党员业务能力上取得了新突破;通过开展“岗位奉献”活动,设立党员示范岗,以“思想好、学习勤、业务精、作风正、形象好”为标准,在全体党员中评选出先进代表,作为中心全体干部职工的榜样,带动中心每位职工自觉提高,主动进步,全面提升中心整体业务水平与服务质量,不断增强党员责任感、荣誉感和使命感。

近年来,地质信息中心党委按照局党委的要求,积极探索党建工作新机制,党建绩效管理在实施推进过程中,始终坚持党建工作与中心工作同部署、同规划、同检查、同考核、同奖惩,把中心技术研发、内部管理、改革创新、转型发展热点难点作为党建工作落脚点,自觉融入中心工作,切实把党的政治优势发挥到中心改革发展和项目研发的各个环节、落实在解决实际问题的过程中。

地质信息中心党委开展的党建绩效管理运行机制的实践证明,党建工作绝非虚功。创新党建工作实践,必须在完善管理机制上下功夫,强化基础管理和制度化管理,把党建工作纳入制度化、科学化、规范化、有效化轨道,才能切实将党建工作做实做强,才能更好地为单位改革发展提供有力的组织保障。

 

(作者单位:江苏省有色金属华东地勘局地质信息中心)

责任编辑:潘雪江、管吴月

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