中共南京市委机关刊物
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守正创新 服务大局 不断开创全市宣传文化系统党建工作新局面

陈 勇
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话中强调,要加强党对宣传思想工作的全面领导,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。当前和今后一个时期,全市宣传文化系统党的建设要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和全国宣传思想工作会议精神,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,按照“创新名城、美丽古都”的城市总体定位,着力守正创新,紧扣中心、服务大局,为推进全市宣传文化事业高质量发展提供坚强保障。

一、以守正创新为引领,不断推进系统党建工作

当前,宣传思想工作已经从正本清源进入了守正创新的重要阶段,要使党的宣传思想工作“强起来”,必须深刻把握习近平总书记关于宣传思想工作新形势新坐标的深刻判断,把“守正创新”的根本要求贯彻到系统党建工作中去。

1.坚持守正为要。守正,就是守方向、守立场、守根脉、守底线。一是旗帜鲜明讲政治。坚持把加强党的领导和建设作为工作的统领,着力深化宣传系统政治建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,认真履行系统党建主体责任,完善体制机制,不断加强党对宣传文化工作的领导。以“关键少数”为重点,加强领导班子建设,发挥好党员领导干部的示范带头作用;以消除“杨、季”恶劣影响为重点,推进良好政治生态的构建。二是不断筑牢思想根基。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化;务实推进即将开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育,充分用好红色文化和优秀传统文化资源开展党性教育;以“九个坚持”为遵循,把握系统党建工作在新时代的基本内涵和内在要求,增强抓好系统党建工作的战略性、系统性、前瞻性和针对性;牢固树立以人民为中心的思想,贯彻党的群众路线,在思想上贴近群众,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把思想建设做扎实。三是紧扣中心促发展。克服“两张皮”的现象,找准工作的切入点和结合点,自觉向中心聚焦、向大局聚力,努力把党的组织优势转化为发展优势、把组织活力转化为发展活力。四是守住政治纪律底线。落实党建和党风廉政建设工作责任制,建立健全党建工作组织体系和责任体系,加强党建督查和考核,层层传导压力和落实要求,切实把党建牢牢抓在手上。

2.坚持创新为贵。创新,就是紧跟时代发展步伐、大胆解放思想、勇于破解难题,在坚守正道中发展事业,在改革创新中巩固事业,让宣传思想工作始终充满旺盛的生机活力。一是把握“守规矩”与“敢创新”的关系。创新是在守规矩前提下的创新。持续巩固推广主题党日、党员政治生日等创新做法,既体现严格组织生活的要求,也给基层以创新的空间。二是把握“抓创新”与“打基础”的关系。做过去没有做过的事是创新,把常规工作、基础工作抓到位、落实到位也是创新。抓创新,必须要多深入基层一线,找思路、找办法。三是把握“讲创新”与“求实效”的关系。把是否解决实际问题、是否能够长期坚持、是否得到群众欢迎、是否可复制能推广,作为判断和检验创新的标准,真正做到以创新推动工作。

3.坚持实践为重。实践,就是发扬实干精神,对认准的事马上就办、真抓实干,突出“实”、力戒“虚”,在实践中开拓,用实践来检验。坚持效果导向,对作用发挥好、实际效果好的工作继续坚持、巩固提高,对效果不佳、流于形式的做法尽快调整,拿出好招实招,集中精力一抓到底。真抓实干,面对困难不退缩、面对矛盾不回避,啃下硬骨头、打好攻坚战,以重点问题突破带动面上工作提升。针对本系统存在的“四风”问题特别是形式主义、官僚主义的突出问题,从关键点位和症结要害入手,对症下药,靶向治疗,对思想认识问题加强教育,对有制度漏洞的建章立制,对问题突出的开展专项治理。

二、以聚焦重点为内核,精准推进系统党建工作

面对全面从严治党新要求,宣传文化系统党建工作要始终坚持目标导向、问题导向,针对当前工作中存在的突出问题,精准发力,认真抓好重点工作落实。

1.坚持以上率下,深化中心组学习。坚持系统学。在认真研究谋划的基础上,制定理论学习中心组学习计划,紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想等重大理论创新成果,并结合工作实际,科学设置学习专题,合理安排学习进度,丰富灵活学习形式,确保学习更加系统、更加深入。坚持跟进学。建立完善学习内容更新机制,及时掌握习近平总书记新思想、新观点、新论断,确保第一时间学习贯彻习近平总书记的重要指示精神,确保各项工作始终与党中央保持高度一致。坚持专题学。突出党中央和习近平总书记关于宣传思想工作的最新指示要求这个重点,围绕有效解决当前宣传思想文化工作中的重难点问题,推进全市宣传思想文化工作高质量发展,定期开展专题化学习,搞好深入学习,切实学深悟透党中央、习近平总书记的决策意图,提升抓好宣传思想工作的能力水平。

2.坚持责任落实,加强意识形态工作。压实主体责任。坚持党管宣传、党管意识形态不动摇,把贯彻落实意识形态工作责任制列入党委年度工作要点和党建工作要点,定期召开党委(党组)会,专题研究意识形态工作,推动意识形态工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。注重风险排查。坚持关口前移,针对宣传文化系统工作特点,突出新闻采编、节目创作等内容生产一线重点岗位;突出审核把关、刊发播出等关键环节,深入开展意识形态工作责任制落实情况自查和意识形态领域风险点排查工作,制定行之有效的防控举措。加强阵地建设。强化主流意识形态建设,加大宣传力度,弘扬主旋律、凝聚正能量。注重挖掘用好南京红色文化资源,大力开展各类寻访、阅读等活动,着力营造良好思想舆论氛围、社会文化氛围,筑牢主流意识形态阵地。强化工作考核。将推动意识形态工作纳入年度综合考核范畴,在“党的建设”部分增加相应内容,赋予分值权重,强化意识形态工作考核结果运用,作为党委(党组)和领导班子成员业绩评定、奖励惩处、选拔使用的重要依据。

3.坚持标准规范,强化基层组织建设。认真学习贯彻《支部工作条例》,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向。从“三会一课”等最基础问题抓起,持续解决好基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等问题。从最突出的问题改起,按照市委要求,以抓好中央巡视反馈问题整改为契机,坚持举一反三,认真查找基层党建方面存在的突出问题,动真碰硬、立行立改。把解决具体问题与完善制度机制结合起来,源头防范杜绝,从根子上有效解决重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题。从最薄弱的地方抓起。特别是在落实解决发展党员违规违纪问题、抓好军队退役人员党员组织关系转接工作、基层党组织生活会制度落实不到位等方面,拿出务实管用的举措集中攻坚。

4.坚持强化“四力”,建设高素质干部队伍。深刻领会准确把握习近平总书记提升宣传干部“四力”的指示要求,不断建设高素质干部队伍。增强脚力,把实践和基层当作最好的课堂,把人民群众当作最好的老师。切实深入基层、深入一线,掌握“第一手”“最真实”“有热气”的素材,还原真相、反映真情、解决真困,写出有深度的报道,创作有水平的作品。增强眼力,善于观察、善于发现、善于判断、善于辨别,既见人之所见,亦见人之所未见。用党的创新理论武装头脑,始终从全局看问题,善于透过现象看本质,练就拨云见日、火眼金睛的功夫,在当前纷繁复杂的意识形态斗争中,传播正能量,弘扬主旋律。增强脑力,善于思考,提高思考能力和抓问题能力,让脑子动起来、活起来。在实际工作中勤于学,以学益智,以学修身,以学增才;敏于思,善于发现问题、提出问题、思考问题、研究问题、回答问题。增强笔力,勤于学习,注重积累;勤于收集资料,广泛捕捉信息;勤于深入调研,了解基层情况,了解社会各方面信息;勤于写作,甘坐“冷板凳”,多写多练,下苦功下硬功。

三、以创新实干为导向,深入推进系统党建工作

要使系统党建工作“强”起来,必须发扬实干精神,以实际行动和实际成效为宣传思想工作提供强大保证。

1.抓机制,科学推进党建工作。一是构建齐抓共管的联动机制。成立全市系统党建工作领导小组,完善抓系统党建的联席会议制度、宣传工作例会制度、指导督查制度、表彰先进制度、述职考评制度等工作机制。坚持将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动党建工作全面落实。二是完善定期调度、督查、指导工作机制。认真开展书记抓党建述职评议工作,切实传递压力、夯实责任,完善一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。坚持党委(党组)书记履行抓党建第一责任人职责,落实“一岗双责”职责,落实党风廉政建设职责,强化对问题的处置和问责。三是建立健全培训教育、考核机制。把牢正确的用人导向,落实省、市委“三项机制”,建设一支高素质的宣传干部队伍。加大对党建工作的考核考评力度,落实《新时代宣传文化系统全面加强党的建设考评办法》,抓好考评办法的组织落实,强化结果运用,推动全面从严治党落在实处。系统党建工作领导小组履行对系统党建工作的督导考核职责,每季度听取督导情况汇报,对系统内各单位落实党建工作、党风廉政建设和意识形态工作责任制情况进行统一检查考核,每半年听取各单位党委(党组)履行主体责任专题述职,发挥督查考核的导向、激励和监督作用。

2.抓品牌,创新拓展工作方法。积极搭建各种平台,以“不忘初心、牢记使命”为主题,以亮牌示范、岗位建功、志愿服务、立规正风、争先进位“五项行动”为主要载体,教育引导广大党员锤炼坚强党性,积极担当作为。推行“菜单式”“微服务”等活动载体,发挥各种媒体平台作用,实现精品牵动、品牌跟进、后进升位。创新运用新兴载体,积极适应全媒体时代、信息化社会的新形势新特点,充分利用网络和“两微一端”等新兴媒介,积极打造“智慧党建”平台,运用互联网思维,提高宣传文化系统党建工作的覆盖面和参与度。积极推广“党员政治生日”“党课名师”“我是党课主讲人”等做法,通过情景式体验性活动,提升党组织活动的吸引力和感染力。挖掘选树先进典型,在系统一线岗位和支部中大力选树一批特色鲜明、成效突出、示范作用好的党建工作先进典型;注意总结、推广系统创造的好做法好经验,营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

3.抓作风,推动工作落在实处。各级党委(党组)切实负起主体责任,党委(党组)书记认真履行第一责任人的责任,既挂帅更出征、既想为更善为。各党组织班子成员履行好分管领域的党建工作责任。大兴调查研究之风,到工作力量薄弱、工作难度大的地方,解剖麻雀,破解难题。以严谨细致的作风抓基层党建,以一抓到底、久久为功的盯劲对待每一项工作,确保工作见底见效。进一步弘扬宣传文化系统党员干部的优秀传统,发扬能打胜仗的精神,以实际行动向市委和广大人民群众交上一份“合格答卷”。

 

(作者系中共南京市委常委、宣传部长,南京市文联主席)

责任编辑:赵文荟、管吴月

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