中共南京市委机关刊物
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对标找差增动能 全力赶超争一流

谢 元
市委十四届六次全会对南京的高质量发展提出了新要求,催人奋进。新要求呼唤新作为,溧水区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻市委十四届六次全会精神,做好稳增长、促增收、提后劲、抓项目、建城市、惠民生等八个方面工作,进一步推动高质量发展。

按照市委对标找差活动部署要求,之前我区围绕“学昆山、赶宜兴、超溧阳,人均指标创一流”的目标,解放思想、先行探索,特别是结合贯彻落实市委常委会集体调研精神,奋力推动各项工作争先进位、勇争一流,坚决扛起“建设城市副中心、再造一个新溧水”的历史使命,在高质量发展“关键一程”上迈出坚实步伐。

一、系统谋划抓推进,赶超发展的态势更加强劲

立足为南京建设“创新名城、美丽古都”作出更大贡献,突出新型产业化、突出新型城市化,提升创新发展水平、提升绿色发展水平,系统制定实施方案、指标体系和十大行动计划,排定61类具体项目支撑,明确各功能板块、各部门单位比学赶超标杆,推动对标找差工作取得较好成效。主要指标实现争先进位,完成地区生产总值375亿元,总量在苏南26个县市(含县市改区)中前移4位;一般公共预算收入增长15.4%,排名全省县市第二;全体居民人均可支配收入增幅列全省第二,农村居民人均可支配收入增幅列全省第一。对照标杆地区加速赶超,近三年地区生产总值和一般公共预算收入占溧阳的比重分别从72%上升至81.6%、从81.2%提高到92.3%。在此基础上,今年继续加快追赶步伐,与溧阳对比的9项指标增速中,6项超过,1项持平,2项指标虽然暂时落后,但随着下半年一批省市重大项目建成投产,有信心能够迎头反超;地区生产总值等主要经济指标增幅高于宜兴,其中一般公共预算收入、固定资产投资等超出5个百分点以上,与两地差距加速缩小。

二、聚力攻坚求突破,持续发展的动能更加充沛

把增强可持续发展新动能作为对标找差的重要内容,打出一套转方式、增动能、添后劲的组合拳。

一是发展方式实现转变。将构建创新绿色、高效集约发展体系作为首要任务,大力推进“一区多园”战略,高新区在新设立的7个区中从排名垫底到多项指标位居前列,开工建设高标准模块化研发生产载体48.5万平方米,建成人才公寓20万平方米,形成以开发区和高新区为龙头、镇街园区为配套的“一区多园”一体化运行模式。扎实推进“两落地、一融合”,组建区科技创新服务中心,设立10亿元产业发展引导基金,完成3家新型研发机构市级备案,提前半年完成有效发明专利拥有量任务。深入实施高新技术企业、创新型企业、上市企业、总部经济“四个培育计划”,申报高新技术企业152家,高新技术产业产值占比比去年提高2.4个百分点。

二是新旧动能加速转换。完成规上工业总产值436.8亿元,同比增长12.2%,增幅排名全市郊区第二。主导产业保持高位增长,建成全市首条智能网联汽车测试道路,临空产业、电子信息产业分别增长19.8%和25.2%。制造业前30强企业产值同比增长16.9%、税收同比增长22.7%。在全市率先制定《工业企业资源集约利用绩效综合评价办法(试行)》,淘汰低端落后企业29家。

三是发展后劲积蓄迸发。机场大通关、空港会展小镇、山水六旗主题乐园等一批定标性项目加快建设,A.O.史密斯全球超级产研基地、金龙客车二期等一批重大项目建成投产,京东南京运营总部、国美江苏总部等一批总部纷纷落地。41个省市重大项目开工率达97.4%,其中18个项目将当年建成投产。与此同时,招商引资数量和投资总额同创历史新高,省市重大项目明年有望再创新高。

三、勇争一流强优势,高质量发展的基础更加夯实

全面贯彻落实市委常委会集体调研溧水时提出的四个方面12项目标要求,制定出台四个方面20条实施意见,加快建立12项体制机制,不断构建高质量发展新优势。

在构建区域竞争新优势上,突出强功能、提品质、塑特色,聘请王建国院士任总顾问,领衔新一轮城市规划修编。完成3个镇撤镇设街,空港会展小镇成功创建省级特色小镇,轻轨S7线开通运营,秦淮河跨河大桥建成通车,城市能级不断提升。

在构建绿色发展新优势上,高标准完成中央环保督察交办件整改,以更广范围、更高标准、更大力度推进“263”专项行动,“减化”工作考核排名全市第一,今年全域主要水体实现III类水质目标。

在构建美好生活新优势上,以高于省市标准推进基层基本公共服务功能配置标准化建设,32项区级民生实事全部达到序时进度,1016件民生微实事项目完成过半,民生幸福建设满意度排名全市第三,公立医院改革和棚户区改造2项工作被省政府通报表扬。

在构建乡村振兴新优势上,明确把晶桥镇作为“一试点两示范”区,争创“健康中国”溧水样本得到民革中央和省市大力支持,成功引进太平健康谷、万科、华侨城等定标性项目,红色李巷创成省级特色田园乡村试点,乡村振兴面临厚积薄发、突破发展的重要拐点。

在构建营商环境新优势上,出台《优化营商环境若干措施》,基本实现“2430”目标,新设企业开户实行不见面审批。推动区经信局、科技局等经济部门工作力量全部下沉至开发区、高新区,实行一体化运作。对159家重点培育企业建立市管领导干部“一对一”联系服务制度,上半年梳理问题193个,问题解决率达92%,4家企业入选市级独角兽、瞪羚企业“俱乐部”。

成绩已是过去,奋斗永不停息。下一步,溧水区将深入贯彻落实本次市委全会精神,更大力度解放思想、对标找差、创新实干,按照全委会确立的“牢牢把握高质量发展的根本要求”“牢牢把握供给侧结构性改革这一主线”“牢牢把握对标找差的工作方法”这一总要求,做好下半年各项工作,确保完成全年各项目标任务,为建设“强富美高”新南京争作出更大贡献!

 

(作者系中共溧水区委书记)

责任编辑:潘雪江

 

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