中共南京市委机关刊物
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在“强富美高”新南京建设的征程中迈出新的更大步伐 ——写在中共南京市委十四届六次全会胜利举行后

本刊记者 彭 可
新时代呼唤新担当,新时代要有新成就。

作为东部重要中心城市、长三角地区唯一特大城市、江苏省省会城市,南京承载着新时代中央和省委赋予的建设“强富美高”新南京、推进“两聚一高”“两高两强”新实践的重要使命。

使命在肩,更需奋楫中流。8月2日召开的市委十四届六次全会,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实省委十三届四次全会要求,总结上半年工作,部署下半年任务,抓好中央巡视反馈意见整改,动员全市上下牢牢把握高质量发展根本要求,进一步解放思想、对标找差、担当作为,确保完成全年各项目标任务、在建设“强富美高”新南京的征程上迈出新的更大步伐。

改革再出发  思想解放推动发展高质量

思想是行动的先导,改革是发展的动力。

“组织开展解放思想大讨论、推动高质量发展走在前列大调研,实施六大领域40项273条具体改革事项,启动江宁集成改革试点”“深化放管服等重点领域改革,栖霞区‘不见面审批’等改革成效明显,雨花台区双创基地建设受到国务院奖励激励”……今年,南京贯彻省委要求,开展了“解放思想大讨论”活动,用思想的大解放为城市发展谋思路、想方法,一系列改革取得了显著的成效。

思想的解放永无止境,改革的征程同样永无止境!

在市委全会上,省委常委、市委书记张敬华指出,“我们既要看到经济社会发展呈现的积极变化,进一步坚定推动高质量发展的信心决心,也要充分认识当前面临的困难挑战,清醒看到稳中有变、稳中有忧、稳中有难”。

如何稳中防变、稳中排忧、稳中解难?如何推动南京经济社会高质量发展,着力抓好稳增长、促增收、惠民生、建城市等重点工作?

答案仍然是以思想大解放、改革再出发推动高质量发展。

“一要以思想大解放引领城市大发展;二要以改革再出发推动城市再跨越;三要以开放新高度提升城市新能级。”市委全委会向全市党员干部发出了号召。

“要坚决破除小富即安、小进即满的思想观念,牢固树立永不满足、永不停滞的进取精神”“要坚决破除守着资源望天收的思想观念,牢固树立创新驱动求发展的紧迫意识”“要创新治理方式,增强城市吸引力”“要提升集聚全球资源的能力”“要建设高水平开放合作平台”……这些要求,既是南京思想大解放、改革再出发的指针,更为全市广大党员干部的思想解放打开了闸门。

思想解放离不开对标找差,如果说思想解放是解决意识问题,对标找差就是解决方法问题。

“年度目标是硬性任务,对标找差是基本方法”,市委全会对这一基本工作方法提出了更高的目标,要求全市广大干部群众深化对标找差工作,强化问题导向,通过对照年度目标与考核目标寻问题、找短板、明方向、实举措。

因循守旧没有出路,畏缩不前坐失良机。全市正以解放思想推动改革再兴,以对标找差引领工作推进,为全年高质量发展目标的实现而奋斗不息。

提升首位度  优化升级当好区域领头雁

解放思想,既是南京高质量发展的需要,也是南京提升首位度的选择。

南京争做新征程领头雁,是新时代的更高要求。而要作地区发展的领头雁,首位度是一项“硬指标”。

城市首位度就是城市对区域经济社会发展的贡献度,是城市在区域发展中的带动力、辐射力。南京目前的城市能级与城市地位尚未能做到完全匹配,这更加要求我们必须把提升城市首位度作为重要的目标追求,全力以赴地做大做强城市的集聚力、影响力,让南京在全省以及长三角地区的发展大局中更好地发挥作用。

市委全会强调指出,我们要树立提升首位度的南京追求,千方百计谋首位,矢志不渝争首位,一心一意干首位,努力提高发展能级、发挥更大作用。

矢志不渝争首位,就必须不断推进南京各方面的优化升级:产业结构、生态环境、城市建设、民生福祉……

“产业结构方面,石化、钢铁产业占比仍然偏高,战略性新兴产业支撑作用不强,规上工业薄弱。”

“生态环境是南京高质量发展的最大短板。全市上下要深入贯彻全国生态环境保护大会精神及有关部署,拿出持之以恒的韧劲,全力打好污染防治攻坚战。”

“要更高标准建城市。进一步加大基础设施建设力度,提高精细化管理水平,实施一批建筑立面出新和城市亮化、绿化、美化、彩化项目……”

“要办好实事惠民生。把稳定就业放在更加突出的位置,全面落实基本公共服务清单,推动教育、医疗、养老等社会事业优质均衡发展……”

提升首位度、实现高质量发展要靠广大市民奋斗才能取得,最终也必须实实在在地让广大市民共享,这就需要对标人民群众对美好生活的需求,为市民建设美丽宜居的城乡家园、提供丰富多彩的文化产品、做好各项民生实事和社会保障工作。

打好创新牌  创新发展提升城市竞争力

党的十九大报告中指出,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。

年初,张敬华在创新名城建设动员大会上的讲话振聋发聩:“五年、十年、二十年后,南京拿什么参与国内外竞争,是我们必须高度重视和认真思考的问题”“南京要发展,必须抓创新;南京抓创新,必须争一流。要对标国际水平,大力推进以科技创新为核心的全面创新,加快建立以创新为主要引领和支撑的现代化经济体系”。

有创新力才有竞争力。今年南京通过紧锣密鼓地推出一系列建设具有全球影响力的创新名城的政策举措,以打好创新牌提升城市竞争力。

“今年以来南京经济社会发展保持稳中有进、稳中向好的态势”“高新技术产业产值达4535亿元,同比增长15.5%”“吸引3名诺贝尔奖得主、44名国内外院士,以及剑桥大学等世界知名高校院所来宁创新创业,累计签约新型研发机构133家,孵化引进科技企业项目258个”……上半年南京的创新发展成绩显著。

打出一手创新好牌,为城市创新发展营造更浓厚的氛围、更优良的生态,成为这份“靓丽”成绩单的坚实保障。

成绩固可喜,但远不足以自矜。

“工业投资、高新技术产业投资与序时进度要求都有一定差距”“战略性新兴产业支撑作用不强”……这既是对全市创新能力、科创产业的理性分析,更是对全市干部群众凝心聚力抓创新的有力鞭策。

问题之所在,就是努力之所向。“要紧盯事关当前、影响长远的问题,抓牢必须要做、能够做好的事情,合力攻坚、重点突破,务实做好创新这篇大文章”“要打造高水平新型研发机构。把建设新型研发机构作为下半年工作的重中之重来抓”“要进一步做强高新园区”“要不断壮大科技企业规模”“要大力发展科技创业投资”“要稳步建设综合性科学中心”“要持续释放创新政策效应”……全会强调,下半年在做好面上工作的同时,要重点聚焦五个方面,其中首要就是创新名城建设,为下半年工作校准了航向。

目标既定、方向已明。围绕重点任务,凝聚共识谋创新、形成合力抓创新,以实干绘蓝图,南京将持续以创新名城建设切实增强对各类创新资源和要素的吸引力、集聚力和创造力,努力做好创新这篇大文章。

“来而不可失者,时也;蹈而不可失者,机也。”在市委的坚强领导下,全市上下必定能够以逢山开路的精神做好下半年工作、推进各项事业,在实现高质量发展、建设“强富美高”新南京的征程中迈出更大步伐。

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