中共南京市委机关刊物
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玄武区:从科技大区迈向创新强区 ——“精彩南京行”系列报道之七

本刊记者 黄方旻 彭 可
她,坐拥山水城林,自然禀赋优越,科教资源丰富,是南京的中心城区;

她,占尽高端产业发展先机,人文历史商务科创各竞风流;

她,创新、开放、生态,是南京建设具有全球影响力创新名城的重要区域。

紫金山、玄武湖和新街口遥相呼应,中山路、长江路、珠江路、太平北路纵横交织……她就是南京市玄武区。

在南京大力实施“121战略”、建设具有全球影响力创新名城的新浪潮中,玄武区以“两落地一融合”为抓手,构建更有竞争力的创新生态系统。区委区政府积极构建组织体系,明确工作重点,优化创新服务,反应快、思路清、方式新、举措实,形成了良好工作态势,取得了初步成效,踏上了科技大区向创新强区转变的浩荡征程。

整合园区主阵地  打造载体增长极

园区是科技创新的主阵地,园区是创新驱动的核心区,园区更是经济发展的增长极。

省委常委、市委书记张敬华针对园区打造反复强调,要坚持把高新园区作为创新名城建设的重要载体来抓,明确自身定位,强化使命担当,大力提升创新资源集聚功能、创新主体培育功能、创业创新服务功能。

按照“两落地一融合”决策部署,南京市去年启动了全市科技园区整合设立工作,集中打造15个高新园区。在这一背景下,玄武区对徐庄高新区“一区多园”的整合工作也顺利完成,催生了一批适宜创新的种子生根萌芽、茁壮成长的“创新熟地”。

据介绍,空间布局上,形成“1+4+N”的布局,即“一区”徐庄高新区,“四个分园”珠江路创业大街、铁北红山新城、玄武科技金融园、南理工科技创新园,“N”即未来纳入管理的园区。高新区总面积由原徐庄软件园的3.32平方公里拓展至5.87平方公里。平台运作上,钟山集团科技有限公司统一负责徐庄高新区建设项目的组织实施和运营,通过项目建设、资产购置、股权介入等多种方式,集聚一批政府可控可用的产业载体。产业布局上,珠江路创业大街作为科技创业孵化区,铁北红山新城、玄武科技金融园和南理工科技创新园共同形成技术转化与创新成长加速区,徐庄软件园作为整合后徐庄高新区的核心园区和产业化基地,形成“孵化在街区、加速在园区、产业化在核心区”的格局。

“以一个科技成果落地为例,街区主要提供的是众创空间,科技成果在众创空间里得以孵化,等孵化到了一定规模再进入园区。这是一个‘育树苗’的过程”,区科技局局长刘云向记者解释何为“孵化在街区、加速在园区、产业化在核心区”,作为创业者来说,可能也更喜欢在主城区,毕竟基础设施、信息交汇等具有相当的优势,降低了创业成本,提高了创业成功率。而加速在园区,就是已有的孵化项目从孵化器毕业后,在园区加速发展成熟,目前以南理工科技创新园为代表的一系列园区也正在紧锣密鼓的“招才引智”;产业化在核心区,就是将成熟的科技中小型企业在徐庄等核心园区集聚发展,最终产生规模经济效应。

园区要想成为科技创新的舞台,转型发展至关重要。玄武区“两落地一融合”工作组中,载体转型组专门进驻园区,直面关键、直击问题。载体转型,根本上讲是载体盘活,玄武区地处主城核心区,土地载体有限,经济基础各异,更需要细致规划。玄武区积极推进低效载体转型,让土地资源充分利用,更好地服务于科技产业加速发展、科技人才加速培养。

铁北红山新城、南理工科技创新园……一批闲置土地充分利用,一批与科技创新不相兼容的产业进行了升级转型。园区的打造,吸引了南京理工大学、南京农业大学等优势学科的相关产业与创新资源落地,再以相关资源进一步吸引了上下游相关产业,形成了强大的创新集聚效应。

机构落地抓服务  全力打通创新链

有顶级科学家领军,有世界前沿的研发方向,有已取得的实实在在的成果……日前,在玄武徐庄高新区近期落户的三家新型研发机构,已引进和孵化数十家科技企业。这些孵化出的企业依托新型研发机构的高端平台、聚焦前沿领域、面向市场需求,蕴含着爆发式成长的巨大潜力。而这些,仅仅是玄武区新型研发机构和科技成果项目落地的一个剪影。

百家汇精准医疗创新研发中心今年通过南京市第一批新型研发机构备案,该机构负责人介绍,百家汇精准医疗新型研发机构是以行业龙头企业先声药业作为牵头单位,结合精准医疗百家汇全新、开放式的商业模式,整合转化医学与创新药物国家重点实验室、高校、科研院所及医院等科技力量创建的一家新型研发机构。百家汇今年已孵化企业5家,引进企业30家,研发并发布科技成果项目5项,在建测试平台1个。还有诸如依托美国西北大学工学院自动驾驶研究中心、北卡罗莱纳大学人工智能研究中心建设的南京人工智能研究院等落地项目正在玄武抓运营、备案。

日前召开的南京市新型研发机构峰会签约仪式上,南京中医药大学江苏弘典中医药资源产业研究院项目受邀参加;南师大南京高端智能装备产业研究院已正式运营;东大南京云智控产业技术研究院已完成工商注册,正在加紧办公场地装修……一批签约项目正在玄武抓落地。

积极对接复旦大学院士团队,计划合作共建南京先进材料技术研究院;对接北京邮电大学人才团队,共建北邮江苏视觉与网络智能技术研究院;继续推动区内重点企业速度信息、水晶石等牵头组建新型研发机构……一批在谈项目正在玄武促签约。

“抓备案”“抓落地”“抓签约”“抓孵化”,归根结底都是“抓服务”。“作为主城区的玄武,区域空间有限是现实问题,如何克服这一问题促进科技成果与重大项目落地,关键还是要更加注重服务”,采访中,刘云向记者介绍了玄武区用提升服务来吸引项目落地、集聚创新的举措。

全力当好“店小二”,玄武区以贴心的服务吸引新型研发机构与科技项目落地。从企业登记起,区科技局就开始提供政策指导、高新技术企业申报指导、创业初期资金支持等全方位服务,跟踪项目落地全过程并帮助积极帮助争取更多的优惠政策。同时,区科技局还与工商、税务等相关部门协作,为新型研发机构与科创型企业在注册、税收等方面开辟绿色通道,并使之成为研发机构与科技项目落地的“助推器”“发动机”。

一条完整的科技创新链,不仅要关注研发机构落地,更要重视科技成果转化。而如今,玄武区正以借助省产业技术研究院和省技术产权交易市场“近水楼台”的优势,促进关键技术在玄武转化。1至5月间,玄武区充分利用技术产权交易市场这一平台,累计完成56家企业1425项技术合同交易登记。

从加快建设一批符合产业发展方向的新型研发机构,到及科技创新成果走向产业化,“科学”“技术”“产品”之间的通道明显拓宽,科技创新与经济发展之间的联系显著增强,传统创新链条中的梗阻得到有效疏通,大大增强了玄武区的科技创新能力。

校地融合添活力  汇聚人才助创新

创新名城建设需要一流的大学,科技强区建设需要一流的大学,江苏如此,南京如此,玄武区同样如此。

只有校地融合发展,才能焕发出生机与活力。正如“硅谷之父”弗里德里克·特曼所指出的,“在知识经济时代,大学已不再是单一的学习场所,他们正在成为影响国家或地区产业活力的一种主要的经济因素,他们将支配国家或地区城市的产业布局、人口素质和社会文明状况。”

因此,在全力建设创新名城,大力推进“121战略”的背景下,拥有丰富的科教资源,集聚有一大批科技企业总部的玄武区,既有着校地融合、吸引人才的迫切需要与独特优势,也肩负着与高校互存共依、共兴共荣的艰巨使命。

“名城支撑名校,名校反哺名城”。东南大学积极响应南京市创新驱动发展、“两落地一融合”战略,正密切寻求与地方政府、企业的合作。而玄武区也籍此良机,依托东南大学建筑、土木、交通、艺术等在全国第四轮学科评估结果中获评A+的学科群优势,以高端现代智慧设计服务产业体系为主方向,引导人才、科技、创新、项目、资本、产业、文化、生态等要素的空间集聚和多元融合,推动环东大区域产业和城市空间整体转型升级,共同打造东大·南京设计名城。玄武区与东南大学的校地融合,在推动东南大学优势学科产业化的同时,推动玄武区创新融合发展迈上新的台阶。

今年年初,经与南京理工大学、南京奶业(集团)有限公司多轮磋商、达成共识,依托南京理工大学在电子信息、材料科学、模式识别与智能系统等领域的优势,与南理工深度合作,以卫岗奶业西区为先期启动项目,在创新载体、技术平台、项目孵化、人才引进等方面开展合作,共建南理工科技创新园暨国家双创示范基地。目前,兰德集团等12家科技型企业达成落户意向。

“与周边的高校、科研院所合作,引进一系列医工结合、智能制造等发展前景广阔的相关产业项目,进而形成以高校为轴心、校地融合的科技聚集区,促进科创型企业的发展”,南理工科技创新园管委会主任张明亚在采访中谈到,下一步,围绕校地融合还将打造“四个一”工程,即一个产业发展引导基金、一个公共服务平台、一个院士工作站、一批龙头企业,让校地融合发展完全形成体系。

筑巢引凤栖,花开蝶自来,校地融合的发展让越来越多的人才汇聚玄武,今年以来,玄武区集聚各类高水平人才近百名。当前人才引领愈发成为区域发展竞争的核心路径,但在基层还不同程度的存在着人才引进与作用发挥脱钩、政府扶持与企业需求脱靶、环境营造与人才感受脱节等问题。基于此,玄武区深入贯彻“人才优先”战略,全力打好“人才+技术+资金+市场+环境”政策组合拳,构筑起“企业引进人才、人才引领创新、创新驱动发展”的良性循环。

“九层之台,起于垒土;千里之行;始于足下。”玄武区“两落地一融合”已然向纵深推进,努力为高水平全面建成小康社会、高质量建设“强富美高”新南京注入强劲动力、作出更大贡献。

 

责任编辑:陈永进

 

链接:


玄武区与南京农业大学开展全面合作共建

 

7月6日下午,为深入贯彻南京市“121”发展战略,推进“两落地一融合”工作,玄武区与南京农业大学正式签署了合作协议。此次府校双方的合作,结合了玄武的经济、社会发展需求和产业结构特色,依托南京农业大学的科教及人才资源优势,建立更加紧密的校地合作关系,重点在三个方面加强共建,进一步深化合作互动:

一是共同建设江苏农业服务业科技创新园。依托南京农业大学农业和生命科学学科优势,整合玄武区内丰富的农业科技资源,在双方的深入融合中找准玄武服务业与第一产业、实体经济的最佳结合点和主攻方向,进一步提升玄武农业服务业的市场半径和产业竞争力。

二是共同建设提升孝陵卫片区环境品质。高水平推进中山门大街综合整治,共同开展老旧小区整治、既有住宅增设电梯等工作,切实改善孝陵卫片区环境品质,共建美丽美好家园。

三是共同建设优质公共服务体系。结合孝陵卫片区的环境改造,重点加强孝陵卫片区的社区配套设施及教育卫生配套功能建设。通过“南京农业大学附属小学”等共建项目的推进,进一步优化孝陵卫片区的基础教育布局,放大玄武优质教育资源,惠及广大教职工和孝陵卫片区群众。

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