中共南京市委机关刊物
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聚焦主导产业 优化管理服务 推动全市工业和信息化高质量发展

汪少军
在南京举办的解放思想大讨论活动经济发展高质量主题论坛中,省委常委、市委书记张敬华强调:“开展解放思想大讨论、推动经济发展高质量,是省委贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的一项务实举措。南京认真落实省委要求,全面展开各项工作,特别是把创新作为引领高质量发展的第一动力,以思想大解放做好创新大文章。”

今年以来,全市经信系统全面对标市委市政府明确的目标任务,坚持新发展理念,坚持高质量发展,围绕创新名城建设,聚焦主导产业,全市工业经济和信息化总体运行平稳,呈现出工业生产增长较快、主导产业快步发展、运营质效有所改善的良好态势。上半年,南京市规模以上工业总产值完成5835.47亿元,增长14.3%;工业投资完成603亿元,同比增长7.9%;主导产业先进制造业预计实现主营业务收入5300亿元,同比增长12%左右;软件业务收入完成2055亿元,同比增长12.5%;万元GDP能耗预计下降4%左右;全市民营经济增加值完成2800亿元,同比增长约8.1%。

对标先进城市  致力创新提升

今年以来,全市经信系统解放思想、对标找差,全力推动工业和信息化高质量发展。一是制定《市工业和信息化对标找差创新实干推动高质量发展工作方案》,明确产业总体对标广州、苏州的目标和11项核心指标,以“166”工程为赶超措施,着力抓工作推进、抓任务落实。二是围绕实施创新驱动“121”战略、推动长江经济带产业转型升级等6个主题开展解放思想大讨论活动,邀请专家授课辅导、组织专题论坛,先后组织5次专题学习。三是编制《2018年度对标找差工作任务挂图作战表》,将对标找差11项核心指标和全委主要工作按月倒排,逐项落实责任主体。制定《市经信委对标找差绩效考核办法》,通过考核激发动力、传导压力。

创新名城建设的集结号奏响后,全市经信系统组织实施制造业创新提升工程,不断提升制造业企业的创新能力。一是起草《开放创新提升工程实施方案》,组建宣讲团到各区(园区)宣讲“市委一号文件”,发放宣传培训资料13575份,服务企业5276家。二是按照“一案一例一策”方式,实施制造业创新中心精准培育。已有省级制造业创新中心试点1家、省级制造业创新中心试点培育单位6家。三是继续加快企业技术创新能力建设。预计上半年全市规上工业企业R&D经费投入103.6亿元,投入强度1.91%;实现新产品销售收入1393.4亿元,占主营收入25.7%。

聚焦主导产业  优化管理服务

全市经信系统聚焦主导产业,优化管理服务,实现主导产业量质同步提升。

聚焦主导产业,优化管理服务。一是着力打造产业地标。按照全省第一、全国前三、国际有影响总体要求,重点聚焦新能源汽车等优势产业,加快产业发展实施方案编制,牵头组织系列产业沙龙活动,形成产业发展共识,加快形成产业链上下游协同发展的产业生态系统。二是突出重大项目支撑。每月召开重大项目推进领导小组工作例会,形成市区联动、部门协作工作机制,重点跟进鸿海、东华能源总部经济等一批重点项目。上半年,全市“双百工程”重点项目完成投资435.9亿元,完成年度计划的53.3%,新开工项目开工率达到85.3%。狠抓企业培育,高质量培育排头兵企业。一是推进工业企业绩效评价工作。开展以“亩均”论英雄的工业企业资源集约利用绩效评价工作,对全市规上工业企业资源集约利用绩效情况进行试评价。二是实施规上企业培育计划。对销售收入在1000-3000万元的企业,进行跟踪服务,上半年预计达规入库标准企业50家。三是实施“专精特新”企业培育计划。上半年申报国家级单项冠军企业6家,单项冠军产品企业8家;申报省科技“小巨人”企业47家,“隐形冠军”企业9家,“隐形小巨人”企业7家,省“专精特新”产品42家。

落实深化改革要求,打造优质营商环境。一是深化“放管服”改革。贯彻落实“双20条”降成本措施,上半年全市预计降成本213亿元,超额完成全年任务。二是优化公共服务。继续高质量开展“南京企业家大讲堂”系列培训,举办各类产业发展专题班7期,累计培训企业家1000人次。三是强化要素保障。进一步扩大“苏微贷”发放规模,上半年累计发放贷款11亿元。推动新兴产业发展基金运作,加快推动第一批11支子基金组建实施。

坚持绿色发展  推进两化融合

坚持绿色发展,高质量构建先进制造业体系。一是落实长江经济带发展战略要求,起草《关于加快南京市化工钢铁煤电等行业转型升级高质量发展的行动计划》。二是扎实推进“263”专项整治行动。上半年全市煤炭消费总量累计1526万吨,较去年同期减少107万吨,完成省定目标;关停化工企业11家;淘汰低端低效产能企业16家,完成铸造等行业整治27家。三是推动传统产业转型不断深化。推动石化、钢铁等重点企业转型发展,促进传统企业“老树发新芽”,培育和形成新的增长点。

加快发展智能制造,推进两化深度融合。一是深入推进制造业与互联网融合发展,起草了《南京市工业互联网发展行动计划(2018-2020年)》。二是加快示范平台和工程项目推进,上半年获省制造业“双创”示范平台认定企业12家,获省级认定两化融合管理体系贯标试点企业32家。未来网络、中电熊猫等2个项目入选工信部工业互联网创新发展工程项目,位居全省第一。新增6家市级智能工厂建设企业。三是加强信息通信基础设施建设,新建移动通信基站400个以上,基站密度超过1.55个/平方公里,全市重点公共场所免费开放WiFiAP点达5.5万个。

 

(作者系南京市经济和信息化委员会副巡视员)

责任编辑:陈永进、陈悦宁

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