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南京大学原党委书记、教授洪银兴: 建设现代化经济体系 培育高质量发展新动力

党的十九大报告指出:我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。今年是改革开放40周年,在这个关键节点上推动改革再出发,江苏要通过思想大解放突破发展旧思维,加快建设现代化经济体系,努力在高质量发展上走在全国前列。

推动高质量发展最重要的是培育新动能

关于解放思想,我有两点认识,一是今天的思想解放,重要的是顶层设计,第二个认识,现在的思想解放,重在创新。

解放思想,要推动高质量发展,最重要的是要寻求发展的新动能。习近平总书记在长江经济带的座谈会上指出:要正确把握破除旧动能和培育新动能的关系,既要紧盯经济发展新阶段,科技发展的新前沿,毫不动摇地把发展新动能作为打造竞争新优势的重要抓手,又要坚定不移地把构筑旧动能作为增添发展新动能,厚植整体实力的重要内容。

供给侧改革进行了两年多的时间,我们现在的动能的着力点在哪里?过去两年多的供给侧改革,我们强调的是三去一降一补,这是供给侧改革的1.0版,培育新动能就是供给侧改革的2.0版,培育发展新动能的关键,就是要建设现代化经济体系。

习近平总书记提出了七个方面的现代化经济体系:产业体系、市场体系、收入分配体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、经济体制。首先是现代产业体系,即创新引领、协调发展的产业体系。目标是要实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断地提高。在现代竞争中间,产业竞争力比企业竞争力更重要,哪个城市的产业竞争力强,它的城市竞争力就强。

现在江苏在产业方面创新的高度及达到的领先地位不够,电商没有阿里巴巴、京东,互联网没有腾讯、百度,电器没有格力、海尔,计算机没有联想,这就是说江苏的总体产业水平比较高,是一个高原,但是在全国,没有高峰。

新动能的核心是要发展战略性新兴产业

新动能的核心就是要发展战略性新兴产业,现阶段处于信息化时代的高端产业,习近平总书记有概括。一是移动互联网、智能终端、大数据、云计算、高端芯片等新一代的信息技术发展将带动众多产业变革和创新。二是围绕新能源、气候变化、空间、海洋开发的技术创新更加密集。三是绿色经济、低碳技术等新兴产业。四是生命科学、生物技术带动形成的健康、现代农业、生物能源、生物制造、环保等产业。

在去年的G20杭州峰会上,有一个20国集团的创新蓝图,在这个蓝图里面,又概括了当前的两个类型的高端产业。一是反映新工业革命标志的高端产业,智能制造、机器人、新能源、新材料、环保产业、生物技术等等。第二是体现于传统产业和服务业的互联网经济和数字经济。

江苏在优势的高端产业的选择上要解放思想,不应背负传统产业比重大的包袱。选择高端产业,没有先发和后发地区之分,在互联网时代,即使是经济落后地区,也可能率先发展高端产业,就像GDP总量最低的贵州发展大数据产业,能够把大数据产业发展起来。

十九大报告提出,要培育若干世界级的先进制造业集群,我认为最有条件的是江苏。江苏能不能在这一轮的思想大解放中,在培养世界级的先进制造业集群上做出应有的成果?建议江苏尤其要重视人工智能发展。

产业转型升级要靠创新引领

在产业的转型升级,建设现代化产业体系的问题上,还有一个重要问题,就是要产业迈上全球价值链的中高端问题。因为在经济全球化的背景下,国际竞争就是一个全球价值链的竞争。

长期以来,我们靠的是资源禀赋的比较优势来参与全球价值链,也就是主要靠劳动力和土地,处于全球价值链的低端。在目前这样一个背景下,需要依靠创新产业来迈上全球价值链的中高端。要瞄准核心技术,包括芯片、汽车发动机等等,必须自己也要能够创新出高端的环节,这才是能够自主、可控。

所以,明确了建设现代化产业体系的这样的目标,关键就是要创新引领,十九大报告提出来,互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,要在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新的增长点、形成新的动能。中兴事件以后,习近平指出,核心技术是国之重器。创新引领,产业体系的建设,关键就是要抓住国之重器的建设,要有核心竞争力。要打通从科技强到产业强,经济强,国家强的通路。

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