中共南京市委机关刊物
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对标杭州找差距 六项计划助跨越

谢国庆
在市委、市政府的关心支持下,2017年12月12日,南京旅游集团正式挂牌成立。在市国资委及兄弟单位支持下,我们星夜兼程,利用8天时间完成21家企业资产交接,实现“人财物”的集中管理,确保交接工作平稳过渡,经营不乱、人心不散。目前,旅游集团总资产373亿元,净资产128亿元,资产负债率65%。下辖二级全资及控股企业18家、参股企业9家,在岗职工3600余人。

按照市委提出“五年资产千亿、力争进入全国旅游十强企业”目标要求,我们拟定了三至五年行动计划。

经过初步调研,从市级层面,我们认为南京旅游近期重点对标杭州旅游。在全国万亿GDP城市中,南京市是第11个迈入万亿GDP的城市,南京旅游各项指标在万亿GDP城市中排名第十,高于GDP排序。杭州市是第10个迈入万亿GDP的城市,但杭州旅游各项指标在万亿GDP城市中排名第六,仅次于北、上、广、津、渝,南京的境外游客数量与杭州差距尤其较大。

从集团层面,我们近期将对标杭州商旅集团,远期对标华侨城。杭州商旅集团列2017年全国旅游企业20强第11位。2017年,杭州商旅集团报表收入约120亿元,利润7亿元。目前,南京旅游集团模拟报表收入23亿元,利润1亿元。要实现市委市政府下达的五年目标,集团主要经济指标至少三年翻一番、五年翻两番,实现跨越发展。为此,我们将主要实施六项行动计划:

一、“大项目拉动”计划

未来五年,集团将围绕“一山两水”启动六大项目,预计总投资200亿左右。一是启动“紫金山—玄武湖片区”周边配套设施改造,全面提升游客体验,打造南京的中心花园。二是对标无锡灵山旅游度假区,启动“幕府山—燕子矶片区”总体规划,打造长江沿岸“永济江流”重量级旅游度假区。三是对标北京潘家园,实施“南艺后街及外秦淮河片区”提升工程,从清洁的河、美丽的河走向人文的河、繁华的河。四是对标成都“宽窄巷子”和福州“三坊七巷”,加快“熙南里(南捕厅)四期及甘家大院片区”改造,打造全国知名文化旅游街区。五是续建明城墙外郭百里风光带,完成环境整治和文化提升,二期工程向江宁、溧水秦淮河源头及秦淮新河拓展。六是加快连通“夫子庙—老门东—中华门—大报恩寺—雨花台”景区,打造“醉秦淮、最南京”的金陵记忆。

二、“大企业带动”计划

一是发挥集团龙头作用,利用上市平台适时收购或参股大的旅行社、大的OTA公司及优质景区资源,将境内外游客引进来。二是结合旅游年卡发行,与大的互联网公司合资合作成立南京旅游OTA平台,实现游客服务中心一级、二级站的旅游信息一网通、定购一网通。三是以股权为纽带,与国内旅游龙头企业合资合作,共同做大南京旅游市场。四是设立10亿元旅游发展基金,投资新兴旅游业态。五是通过合作联盟或受托管理等方式,扩大集团带动力、影响力。

三、“夜泊金陵”计划

增加南京旅游全产业链收入,围绕将游客“留下来、住下来、乐起来”,提升夜间游玩项目吸引力。一是提升现有商业街区特色。通过1912酒吧娱乐、夫子庙小吃游船、南艺后街艺术生活、南捕厅戏曲非遗、山西路夜宵夜市等增加游客晚间游玩项目,拉动南京晚间经济发展。二是支持大报恩寺、南京博物院、科举博物馆等有条件的景区开通夜游项目。三是与秦淮文旅一道将“夜游秦淮”从内秦淮河扩展到外秦淮河。四是增加实景演出,扩大大报恩寺遗址公园《报恩盛典》影响,支持在江心洲文化旅游度假区打造《郑和》实景演出。五是与负责G20峰会、北京奥运会灯光设计的沙晓岚团队合作,打造幕府山江边大型灯光秀“长江传奇”,并适时开通滨江游船登岸观演。

四、“乐游南京”设施完善计划

一是吃出南京味道。实施老字号振兴计划,在熙南里四期打造老字号街区和非遗街区。积极作为,补齐早茶宵夜供给短板。二是住出文化体验。对标国际标准,提升星级酒店管理水平。加快发展特色精品酒店,增加青年旅馆、房车营地、民宿等非标住宿,满足多样化需求。三是行则畅游南京。打造南京全域旅游集散中心总站与汽车东站、火车南站、江北南京北站等一级站以及各区二级站,联网成片、统一标识,统一信息发布,联网运行。打造内外秦淮河游船、外秦淮水上巴士等游乐设施。重开长江游线,适时启动滨江游。增开旅游环城巴士和美丽乡村观光巴士。四是游出快乐体验。配合市旅游委做好规划引导和服务设施提升,推出六朝文化、明文化、民国文化、佛教文化、红色文化等特色旅游线路。加强智慧旅游平台、智能导览、智能停车、旅游厕所等智慧景区建设,提升游客体验。五是带走南京礼道。举办旅游产品设计大赛,挖掘南京文化资源,开发南京特色旅游产品。鼓励品牌企业开展旅游产品连锁经营。加快商业街区、文创园区与旅游融合发展。

五、“唱响南京”计划

一是叫响南京旅游品牌。配合市旅游委,推出南京旅游易于传播的广告用语和形象系统,加大在中央媒体和国际重要客源地的旅游推广。二是策划事件营销。举办南京国际旅游形象大使海选、南京诗词大会、争取央视在南京举办一次中秋晚会,出台政策鼓励全国影视公司在南京取景拍摄。三是扩大南京秦淮灯会、国际梅花节、森林音乐会、名城会等大型文化节庆国际传播率。四是通过引进大型国际体育赛事、高端国际会议、国际专业展会,提升南京国际知名度。

六、“南京旅游扩张”计划

一是景区扩张。在南京景区3+2(中山陵、总统府、夫子庙、大报恩寺、牛首山)基础上,集团集中精力将幕燕片区打造成为全国知名重量级景区“永济江流”,加上南京各区在建的华侨城、栖霞山等旅游度假区,改变南京一日游的旅游格局。二是企业扩张。集团将发挥对核心资源的控制力、对新兴业态的引领力、对旅游资源的整合力,调动社会各界力量,共同做大南京旅游经济。三是区域扩张。在做大“一山两水一城墙”同时,加大区域旅游资源整合和扩张,使南京旅游从秦淮河延展至长江两岸,从明城墙内扩张到明外郭百里风光带。适时实施域外东扩南延战略,东扩加强与扬子江城市群资源整合,南延加强与黄山、皖南旅游重地的高铁联通、旅游联动。

 

(作者系南京旅游集团董事长、党委书记)

责任编辑:丁琬淇

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